第12届亚洲安全会议(又称香格里拉对话会)5月31日晚在新加坡开幕,今年的香格里拉对话会为期3天,来自东盟10国及中日韩印度和美俄英法德加拿大等27个国家与地区的国防部长、防务高官和学者将讨论区域安全议题,并举行双边或多边会谈。海洋安全成为会议重点,而和中国相关的东海钓鱼岛问题、南海争端也成为对话的热门话题。 对话会成“军事达沃斯峰会” 本届对话会共分两大部分,全体会议和分论坛,共设计5次全体会议,主题分别为“美国的地区安全政策”、“避免国家间利益冲突”、“军事现代化与战略透明”、“亚太安全新趋势”和“亚太安全合作”。过去一年来“中美无所不包的战略碰撞”让对话充满看点,此次对话是在钓鱼岛争端和南海争端突出,朝鲜半岛南北紧张对峙的亚太新形势下召开的,亚太地区的军方高层与战略界高层人士都想利用这次对话会交换看法,加强沟通,防止误判,因而使这次会议有了更多看点。 美国五角大楼派出新任国防部长哈格尔参加对话会,英法德三国防长悉数到场,欧盟负责外交事务与外交政策的高级代表阿什顿首次参与对话会。中国人民解放军副总参谋长戚建国中将也率团参会。 更多防长的与会让香格里拉对话获得巨大的声誉,不少媒体称它为“军事达沃斯峰会”。 越总理称某国“破坏航行自由” 5月31日晚上,本届对话会的开幕晚宴上,越南总理阮晋勇发表主旨演讲时,强调区内国家采取具体措施建立战略互信的重要性,他又敦促中美在制定战略及行动方面遵守国际法,尊重区内国家的主权,并强调这两个大国之间,进行可靠的、负责任的合作,将对地区的和平稳定与繁荣作出积极贡献。 在记者问及在中菲岛礁主权争议中越南的立场时,阮晋勇没有直接表态,只表示越南早在4月份已经就此表达立场。 有中国军方代表针对阮晋勇在演讲中提到的“一个或多个大国违反国际法,破坏航行自由”的内容,要求他具体举例说明是在什么地点航行自由遭到破坏,以及违反的是哪一部国际法。阮晋勇却顾左右而言其他,根本无法做出正面回答。阮晋勇只表示南海和平与安全,是东盟及地区所有国家和国际社会的共同利益。 中菲高官今日将同台交锋 根据会议日程,6月2日上午的第一场全会,把中国的副总参谋长戚建国和菲律宾的国防部长加斯明安排在一个讲台上。新加坡媒体分析,即便他们不讲南海、不讲仁爱礁,听众及记者也肯定会问。参加会议的学者都很资深,提的问题都很尖刻,对回答问题的人是一种挑战。 “既然是讨论东亚安全问题的峰会,东海、南海问题必然被提到”,新加坡南洋理工大学学者李明江在解释会议为何安排中菲交锋时认为,东亚安全问题主要内容就包括海洋安全,即便在2006年、2007年间,东海、南海争端没有这么激烈时,也会讨论一些非传统安全的海洋安全问题。 李明江说,对话会这个平台是中立的,一些议题可能从中国角度看比较尖锐,不可能完全按照一方的立场主张进行讨论。 日防卫相避见中方代表 日本共同社6月1日报道,日本防卫相小野寺五典当日上午在香格里拉对话上发表演讲时强调,在钓鱼岛问题上,日本决心不惜一切努力地避免突发事件发生。 报道称,虽然小野寺未对中国指名道姓,但他引用“李下不整冠”的故事(注:“瓜田不纳履,李下不正冠”,经过瓜田,不可弯腰提鞋;经过李树下不要举起手来整理帽子,比喻避免招惹无端的怀疑),要求所谓“中国为防止海上冲突对可能引发误解的行动保持克制”。鉴于东南亚各国与中国之间的南海问题,他主张“需要合作构建海上联络机制等危机管理机制”,并明确表示“为了维护航行自由的大原则,日本将尽可能地发挥作用。” 此前,日方报道,5月31日,中方代表团团长、解放军副总参谋长戚建国在大会开幕之前与各国代表团团长握手寒喧,日本防卫相小野寺五典走到礼宾厅门口,看到戚建国与其他代表团团长相谈甚欢,扭头钻进电梯直接到宴会厅等待大会开幕。 在场的日本随团记者分析认为,近期中日关系僵持不下,小野寺刻意避免与戚建国碰面,中日军方高层在大会期间对话接触的机会不大。 美防长称60%战舰部署亚太 美国国防部长哈格尔1日在新加坡举行的香格里拉对话会上说,美国将在亚太地区投入更多空中、地面力量以及高科技武器,以落实在本地区的“战略再平衡”部署。 哈格尔阐述了美国处理亚太地区安全问题的思路,重申美国将坚持上届对话会上宣布的到2020年前将60%的海军军舰部署到太平洋地区的计划,并称在此基础上,美国还将把其本土以外60%的空军力量部署到亚太地区。 关于网络安全,哈格尔表示,网络攻击的来源不像传统战争中舰船或军队身份那样容易识别,这意味着容易出现误判,因此,应对网络安全领域挑战需要各方秉承共同利益的思路。 关于中美军事关系,哈格尔说,美中两国领导人都希望增强两国军队间的交流,而两国军队层面的交流也确实在稳步增加。美国不希望看到两国军队之间出现误判、误解或误读,这只能通过对话来实现。 这是哈格尔出任美国国防部长后首次访问亚太。据悉,哈格尔将在香格里拉对话间隙与中方代表进行短暂会晤。 根据会议日程,6月2日上午的第一场全会,把中国的副总参谋长戚建国和菲律宾的国防部长加斯明安排在一个讲台上。新加坡媒体分析,即便双方不主动讲南海、不讲仁爱礁,听众及记者也肯定会问。
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