“破冰运行，局部突围”——是去年河池市面临转型升级压力、齐心奋力发展的生动写照。

　　“破冰”路上，扶贫攻坚战犹酣。按新标准，河池还有162万贫困人口。扶贫攻坚，是“破冰”主攻方向。

　　党建引领扶贫，筑牢攻坚堡垒。河池全力实施开发扶贫攻坚工程，“万名干部住村”、深化“双培双促”、创新“企村联建”多轮齐驱，走出大石山区基层党建和开发扶贫深度融合的科学发展新路子。去年，预计全市农民人均纯收入4612元，比上年增长12%。

　　万名干部住村 上下联动发展

　　“实施‘整乡推进’开发扶贫，到2015年全乡农民年人均纯收入要超5000元，力争到2020年与全国同步全面建成小康社会！”最近，河池市委书记黄世勇把十八大精神送到环江毛南族自治县大安乡干部群众中间。

　　全区首创的“整乡推进”，以乡为单元统一规划，整合资源，将产业开发、基础设施建设等统筹推进，一举解决全乡脱贫问题。黄世勇去年住村和群众探索出的扶贫新模式，更推动基层党组织积极扶贫攻坚。该乡全力建设基础设施，构建“公司+基地+贫困户”模式发展红心香柚产业。

　　南丹县吾隘镇同贡村，有党员27名，鲜有一技之长。去年3月，河池市委组织部干部苏卫兴住村任第一书记，从制度建设和产业培训着手提升党员和“两委”班子的发展力，激活了村党支部，舞起扶贫攻坚的规划龙头，逐步落实产业开发、道路建设等项目。

　　“干部住村有效联系上下级党组织，实现上下联动扶贫攻坚。”市长何辛幸说。该市“万名干部入乡住村”逐步建立党员干部直接联系群众制度，去年各级领导干部住村3.5万人次，结对帮扶5.22万户贫困户，机关党支部与基层党支部结成2293个对子，选派了662名贫困村第一书记，2694名新农村建设指导员。健全住村帮扶机制，挂点包村帮户为期5年，到2015年农民年人均纯收入达5000元以上。

　　干部住村，联动发展。去年全市住村干部举行技术培训1518期，培训党员群众8.6万人次，为贫困村引进2025个项目资金4亿元。

　　深化“双培双促” 选育带富能人

　　“没有吕昌发书记带领，我过不上今天的好日子啊。”天峨县八腊瑶族乡汉尧屯吕昌恒说。

　　几年前，吕昌发独自驯养野山鸡。组织部门调研发现，吕昌发作为党员能带富一方，于是协调有关单位提供资金技术、市场营销等支持，培养他率先发展六画山鸡产业。吕昌发不藏不掖，给乡亲们赠鸡苗、送技术。吕昌恒得到100羽鸡苗，逐渐发展成养殖大户。

　　在河池市、天峨县委组织部门指导下，2010年汉尧屯成立屯级党支部，吕昌发当选书记。屯支部带领全屯规模饲养山鸡，辐射全县和周边地区。2007年全屯年人均纯收入仅1575元，2012年预计达9650元。

　　这是深化“双培双促”工程的生动实践！河池市委副书记秦斌说：“我们积极把党员骨干培养成经济能人，促进农村能人队伍建设；把优秀经济能人培养成党员，促进农村党员队伍建设。”

　　巴马凤凰乡弄峰屯唐光爱，养猪有一套。河池整合部门资金技术，帮扶唐光爱办起大型香猪养殖场，年收入达120万元。同时，在政治和思想上精心培养唐光爱。2012年6月，唐光爱光荣入党，带动群众致富的劲头更足了。去年以来，全市有近1000名致富能人成为党员，迈向“万名党员能人带动万户增收”目标。

　　“深化‘双培双促’，把党组织建在产业链上、合作社中、示范基地里，扩大基层组织在扶贫攻坚中的有形覆盖和有效覆盖。”河池市委常委、组织部部长何良军说。去年，全市完成扶贫投资31.5亿元，开工建设两万多个农村基础设施建设项目，发展了核桃、油茶、香猪等8大扶贫产业。

　　创新“村企联建” 携手合力攻坚

　　不久前，广东企业老总王畅行直奔凤山县，捐资40万元建设中亭乡东彩希望小学。他爽朗地说：“牵引我来扶贫的那根‘线’，是河池扶贫超市网。”

　　去年11月，河池市委组织部整合资源，创新建起河池扶贫超市网，为“村企联建”及社会力量合力扶贫搭建便捷高效的平台。

　　“轻点鼠标，河池436个贫困村待援项目就弹出。我们和待援方直接对接，每分钱都用到项目上。”王畅行说。网站开通两个月，点击率达12万次，筹集扶贫款530万元。

　　组织优势，就是扶贫优势。去年以来，由自治区党委组织部牵线，龙滩公司投资1000多万元，河池市整合资金2500多万元，合力建成天峨县纳岜新农村示范点。在纳岜屯探索出“组织部门+扶贫企业党组织+贫困村党组织+各级各部门”扶贫新机制。去年底，全区“村企共建”扶贫开发现场会在天峨召开，“纳岜经验”成为扶贫新样本。

　　“创新构建‘企村联建’模式，可以有效地共同推动开发扶贫。”南丹县委副书记曾朝伦说。该县正在推广“企村联建”模式，发动爱心企业投身到扶贫攻坚战。

　　创新“村企联建”，携手合力攻坚。2012年以来，河池通过“村企联建”模式共整合资金12.6亿元，投入贫困村村屯道路、产业发展等项目，强力推动扶贫攻坚“破冰”前行。（记者 贝为超 韦鹏雁 通讯员 黄世民）