凝心聚力争取沂蒙老区提前建成小康社会

——对话十八大代表、山东省临沂市委书记张少军

    记者：党的十八大提出，到2020年实现国内生产总值和城乡人均收入比2010年翻一番，作为革命老区，临沂对实现相应目标有何设想？

　　张少军：根据临沂实际，在今年年初临沂第十一次党代会上，我们提出了到2016年财政收入过400亿元、国内生产总值过5000亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2011年翻一番的奋斗目标。按这个目标推算，临沂到2016年就能实现十八大提出的两个翻番的奋斗目标。

　　临沂这些年发展较快，但是人口多、底子薄，人均收入在山东省位居后列，城镇人均可支配收入还达不到全国平均水平。所以我们一定要认真贯彻十八大精神，加快发展步伐，确保既定的发展目标实现。

　　从目前的发展情况看，临沂实现这个奋斗目标是完全可能、完全有把握的。在今年如此严峻的经济形势下，临沂一到三季度的经济保持持续平稳较快发展的态势。前三季度，全市农民人均收入增加18%，城镇居民人均收入增加15%，全市工业生产总值增长11%，进出口增长16%。临沂经济发展已经进入一个快车道，今后相当一个时期都可以保持较快发展速度。

　　记者：十八大报告提出了“五位一体”的总体布局，对生态文明建设，临沂市有何设想？

　　张少军：生态文明建设方面，临沂有较好的条件。沂蒙老区山清水秀，蒙山高，沂水长，临沂以水著称，有8条河流穿城而过。但是，在过去较长时期，临沂生态环境遭到较严重破坏，一度出现垃圾围城、污水横流的情况。

　　最近这些年来，临沂干部群众按照科学发展观的要求，坚持经济发展与环境保护并重，在环保上投入很大的人力物力。临沂生态环境有了很大的进步。临沂的优势是水，如果水环境保护不好就谈不上生态文明。我们抓住个别企业偷排偷放造成水质污染的事件，集中进行查处绝不手软，认真落实国家关于淮河流域水污染防治要求，加大污水治理设施建设。经过几年的治理，临沂现有河流水质已全部达标，彻底解决了水质容易受到污染的问题，被评为“全国环保模范城市”。

　　现在，全市上下决心认真贯彻十八大精神，特别是加强生态文明建设。在巩固水污染治理成果的同时，集中抓好空气质量的改善。力争早日把临沂建设成山东省“让江河湖泊休养生息示范区”和“空气质量明显改善先行区”，使人民群众生活更美好，使临沂天更蓝、水更清。

　　记者：十八大提出，各级政府必须以保障和改善民生为社会发展根本，作为市委书记你对此有何体会？

　　张少军：临沂是人口大市、革命老区，民生建设一直居于非常重要的地位。做好民生建设，我的体会有三点：

　　一是搞好民生建设最重要的是要时刻想着群众，关心群众疾苦。这些年来，临沂一直坚持这样一条：凡是涉及中央和省里安排的民生政策，需要地方配套的，无论财政压力有多大，市县两级财政必须足额配套，不能因为地方财政资金配套不足、不及时，而使临沂人民不能按时享受到国家的恵民政策。

　　二是把民生建设纳入全市经济工作中去考虑去部署。比如城镇建设就把民生建设作为一个重要的方面来规划来建设。这些年来，临沂城市规模虽扩张得很快，城市民生基础设施建设水平却不断提高，不仅还了以前的欠账，而且还使市民随着城市建设的发展享受了更多的实恵。拿文化设施来说，我们建成了13万平方米的文化中心，博物馆、图书馆、科技馆都已建成使用。

　　三是立足于提升发展的质量与效益，使政府有更多的资金来解决民生问题。我们始终认为，临沂这样一个拥有千万人口的革命老区，改善民生最根本的是要依靠当地的干部群众，依靠自己努力发展经济，提高经济发展的质量与效益，在增加政府收入的同时，再来更好更有力地解决民生。同时，解决民生问题也不单单是政府的事情，要创造好的发展环境，动员广大人民群众依靠自己的辛勤劳动，创造美好生活。（记者马晓毅 赵秋丽）