1月5日，小寒。风雨中的安岳县城西乡油榨村，气温早已降到零度以下。早上9点半，社员郑天国和24位村民代表准时来到村委会会议室。

　　四面通风的会议室冷得像个冰窟，郑天国发现坐在会议室第一排的村主任助理李发明紧张得面红耳赤。

　　虽然没有告知今天会议议题，但郑天国已猜出个大概——李助理4个月的试用期到了，今天大家就要投票决定他的去留。

　　在资阳，不设候选人，给当选村主任助理设定试用期，试用期满，由群众投票决定去留，李发明还是第一人。

　　村民参与意识强后进村逼出新试点

　　油榨村是安岳县出了名的贫困村，“长期贫困导致社员意见大，干群矛盾紧张，2008年至今，近5年间换了8任村支书。”城西乡乡长张书毅对村里印象深刻，“凡是能力不强、工作不力的村干部，不到半年就要下课”。

　　活生生的例子在一年前再次上演。因群众不支持，工作压力大，油榨村前任村支书、村委会副主任相继辞职。

　　只有创新方式，选出村民自己满意的干部，才能齐心协力带领大家脱贫致富。城西乡的报告交到安岳县委组织部。很快，安岳县决定就在油榨村搞试点。

　　试点首先从村主任助理开始。

　　2012年8月22日，油榨村30多名社干部、党员、群众代表齐聚村会议室。不同于以往的是，这次大家手中的选票并没有候选人名字。张书毅介绍，要完全按群众的意愿推荐各自满意的人选。同时，由于怕有人搞小团体拉票，会议前，乡上事先并没有透露会议议题。

　　投票结果很快出来了，30多个人推出来的人选有6个，李发明12票位居第一，比第二名仅多两票。会议室立刻炸开了锅，“没有过半怎么能有效？”不少人当场就质疑。

　　“由于众口难调，如果一定要在过半上纠缠，估计很难选出比较理想的人选。于是我们与村民商量，给村主任助理设定4个月的试用期，试用期满后，村民再投票，满意就继续干，并作为村后备干部重点培养。不满意，当场就再选举换人。”张书毅说。

　　24票只一票弃权村民选定李发明

　　上午10点，简单的开场白后，会议进入第一个环节，李发明陈述自己过去的工作及今后的打算。“我在这4个月当中，带头试验养殖了100多只林下鸡，最后证明每只鸡的利润在20元左右。此外，我还示范种植了特色水果梨枣50亩，带领大家开挖了山坪塘。如果继续当选，除协调大家建好社道路外，我还要继续推进全村薄壳核桃的种植。”

　　郑天国觉得，相比以往几届干部，李发明并不善言辞，特地为他安排的述职演讲，“他支支吾吾2分钟不到就说完了，他这个人其实还可以，我就是在他的带动下，才养了300只林下鸡”。

　　紧接着，由乡政府印好的两张表快速发到各位代表手中。

　　第一张是干部绩效测评表，表中囊括了干部思想品质、团结协作、工作能力、工作业绩、廉洁自律、综合评价、存在问题及建议等7项内容；第二张表则是干部推荐表，是否同意李发明继续当选，如果不同意请推选其他人。

　　接过前排代表传递过来的测评表，4社的王城华自言自语，“我觉得可以让他继续干下去。”王城华的理由很简单：以往办事不少村干部人都找不到，李发明一直在村上，要办事打个电话就来了。

　　“这段时间，他为9社修公路确实耽搁了不少时间，光是协调周兴志家的坡耕地就前后整脱十几天。”村员谢艺明在同意李发明继续当选一栏画了一个钩。

　　也有持不同意见的。在3社当了20年社长的谢贻应觉得，村主任助理必须想办法把公路修到千家万户，“不具备这个能力就不要搞”，在投票时他选择了弃权。

　　半个小时后，选举结果当场宣布，24票中只有一票弃权，李发明继续当选。

　　记者手记

　　2012年年底，在安岳油榨村采访时，无意从村干部口中听到，该村村主任助理4个月试用期将满，即将由村民投票决定其去留，当时就觉得新鲜——虽然村民自治已经很多年，村民根据自己的意愿选干部早已不是新鲜事，但给干部设个试用期，村民可以根据干部上任后的表现来决定其最终的去与留，却还是第一次听到。

　　村民选干部，即使一些有试用期，是否继续任用，决定权一般都在上级部门，像油榨村这样，不仅一次推荐的时候不搞候选人，连“二保险”的使用权同样交给村民，确实不多见。今年全省大多数村社即将迎来3年一次的大换届，在群众最终行使神圣的选举权之前，给他们的选择以充分的缓冲时间，未尝不是一次有益的尝试。（记者 刘宏顺）