全国政协委员、律师彭雪峰带来的一份调查报告《透视十八大后反腐新态势》,汇总了最近3个月来引起关注的12起反腐事件,其中信息来源为网络的占三分之二。
一年来,网络反腐迅速蹿红,一批问题官员应声倒下,人们惊呼反腐大踏步进入信息化时代。同时,被拉下“浑水”的无辜者也随处可见,谣言成本过低,“运动式”的“网络暴力”令人担忧。
一些代表委员认为,要让网络“双刃剑”放大正能量,减少副作用。网络反腐真正的意义不在于打倒多少贪官,而在于倒逼法律制度完善和公权力部门改革。
新华社记者
网络竟成“神兵利器”
同样在一个代表团,两位全国人大代表身边都发生了网络反腐的鲜活案例,性质却截然相反。
一名地方官员,被网帖举报“九大罪状”,包括“住豪宅”和“频繁换老婆”,一段时间后被免职。而另一位干部,被指“生活作风败坏,抽天价烟,喝特供酒,一顿饭花几万、十几万”。纪委调查证实,这些问题皆属子虚乌有。但影响已经形成,清白难以收回。
“这就是‘双刃剑’,能够杀伤贪官,也很容易殃及好人,两面都很锋利。网络反腐被戏称为‘神兵利器’,很多人现在是谈网色变。”彭雪峰委员说。
网络反腐给反腐吹来一股新风,震慑了腐败分子,激发了百姓热情。然而,网络反腐良莠不齐、鱼龙混杂的状况也无法回避。
全国人大代表、中国电信湖南分公司总经理廖仁斌说:“一些人利用网络虚拟性、隐蔽性的特点,捕风捉影、捏造事实、散布谣言,对他人进行人身攻击,或者肆意暴露他人隐私,用以发泄私愤,却不用承担责任。这就走向了网络反腐的反面。”
保护和规范“都不能少”
全国政协委员、全国律师协会会长王俊峰认为,网络反腐的成功归根结底是一句话:公众参与。
陕西“表哥”杨达才,因“微笑”遭受舆论质疑,而其最终落马,与网民坚持不懈的围观和追问不无关系。全国政协委员陈思思说,老百姓对贪官抓不到扎实证据,只能借助名表、名烟、艳照等表象,但“歪打正着”和“娱乐化”的反腐方式,局限性和副作用都很明显。
引导网络反腐走向理性,保护和规范同等重要。廖仁斌代表建议,完善官方网络举报平台,真诚对待非官方网络举报渠道,公开处置程序,做到件件有着落,事事有回音。特别是要保证举报人安全,避免腐败分子打击报复。同时,要对恶意中伤、捏造诬陷的不法行为坚决抵制。
反腐不能止于网络
“既要坚持打持久战,也要打好歼灭战”——在看望出席全国政协十二届一次会议委员并参加讨论时,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山提出反腐败斗争的战略和战术新部署。
如果说网络反腐可归为“歼灭战”,那么制度反腐、法治反腐就是 “持久战”。
廖仁斌代表注意到,在一项“你最愿意用什么渠道参与反腐”的网络调查中,有75.5%的被调查者选择了“网络曝光”,远高于“信访”等方式。
王俊峰委员说,“网络反腐大行其道,这反映出制度反腐、法律反腐的不足,正规反腐渠道不畅,司法的公信力、政府的公信力降低,‘截访’大量存在,一些人不得已才选择了网络曝光。”
长效反腐,根本上还是要靠制度。武汉大学教授周叶中认为,要推进政府信息透明、官员财产公开等制度,让官员不敢腐、不能腐、不愿腐。尤其重要的是应尽快推进顶层设计,加强反腐败的国家立法,统领反腐败各个方面的法律制度,改变头痛医头、脚痛医脚的状况。
(据新华社北京3月9日电)
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