祁阳县委书记张常明

　　赵四清 鲁铭成

　　永州市祁阳县地处永州市北大门，是老一辈无产阶级革命家陶铸的故乡。近年来，一直伴着《松树的风格》不断前进的祁阳人民在科学发展观指导下，尤其是省委、省政府提出“转型发展、跨越发展”的战略任务之后，经济社会加快发展，荣获全国科技进步先进县、全国粮食生产先进县、全国油茶产业建设示范基地县、全国生猪调出大县等一系列国字号荣誉，“油茶之乡·中国祁阳”的响亮招牌迅速引起省内外广泛关注。3月中旬，我们采访了祁阳县委书记张常明。

　　“刚上任时，我也迷茫过：怎样让革命先辈们种下的这棵松树更加繁衍生息？怎样发挥我们祁阳的优势实现跨越发展？值得庆幸的是，经过多年的实践，我们找到了。”张常明书记直入主题。

　　俄罗斯有位作家说过：“对于一个有思想的人来说，没有一片土地是荒凉的。”刚担任祁阳县委书记的时候，不光是我，是我们新一届县委领导班子共同思考的问题，面对这样经济基础比较差、区位优势不明显的现状，如何实现快速发展？这是摆在我们新一届县委、县政府领导班子面前的问题。当时，我们首先对祁阳县的县情做了大量深入、细致的调查和研究。

　　就我们祁阳来说，虽然经过多年的发展，祁阳工业已具备一定的基础。但从全省范围来看，差距还很大，总体上还处于“总量比较小、结构比较差、效益不太好”的状况。祁阳人口过百万，但规模工业增加值还不到40亿元，低于长沙、浏阳、宁乡等地，不到长沙县的十分之一；产业集群化程度也很低，全县具有优势且较完整的产业链很少。

　　这是我们的不足但又必须赶上的地方。先进发达地区的发展实践表明，只有发展工业，一个地方的经济才能快速地增长，一个地方的实力才能快速的壮大。昆山市、长沙县等地为什么发展得那么快？主要原因就是因为人家重视工业、大抓工业。在全国百强县（市）排名中，昆山市已多年蝉联第一，他们那里仅台资企业就有1000多家。因此，祁阳发展要在永州领跑、在全省争先，就必须要以推进新型工业化为重点，加快构建具有祁阳特色的现代产业体系。我在今年的全县经济工作会上就强调，祁阳发展潜力在工业，希望在工业，出路也在工业。不管班子怎么换，工业强县的思路始终不能换；不管东西南北风，举全县之力抓工业的劲头坚决不能松！

　　另一个方面，我们也有自己的产业发展优势。祁阳的森林、油茶、水能、矿产资源蕴藏量大，是“中国油茶之乡”。祁阳文化底蕴深厚，旅游资源开发潜力巨大，浯溪碑林为国家4A级景区，祁剧和祁阳小调为国家级非物质文化遗产。这些东西，是其他地方没有的，不充分利用真是太可惜了！

　　分析了优劣势后，我们结合国家大的产业政策和走势，最后确定了基础在农业，重点在工业，根本在生态这样一个功能性的定位，确立了“环境立县、产业强县、开放活县、科教兴县、依法治县”五大战略。因为过去，我也一直在研究县域经济发展的问题。说实话，这确实是中央科学发展观深入学习中，我们悟出来的这么一条，就是利用我们自己的优势，我们要向前发展，科学发展。现在，这个战略已经在全县人民的心中形成共识。