白银市平川区以基层组织建设年和“联村联户、为民富民”活动为抓手，全面推进基层党组织建设工作。

　　抓基础，组织建设全覆盖。一是非公有制企业党组织全覆盖。在制定全区非公有制企业党组织动态组建率达到100%目标的同时，加大在中小型非公有制企业中组建党组织的工作力度，结合全区非公经济发展实际情况，创新“4+3”党组织设置模式，采取单独建、联合建、派员建、依托建四种基本形式，依托市场、园区、商业组织等加大党组织组建力度。今年以来，已在中小型非公企业建立党组织17个，使全区非公企业党组织组建率达到了23.2%。二是社会组织党组织全覆盖。制定了《关于加强和改进社会组织党建工作的意见》，成立了社会组织党工委，加大对社会组织党建工作领导力度。大力实施“支部入社，党员上链”工程，把党支部或党小组建在产业协会上，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。先后成立了4个农业专业合作社党支部和1个砖瓦协会党支部。通过“党支部＋龙头企业＋合作社＋农户”的产业化经营模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。三是农民合作经济组织党组织全覆盖。按照“稳步推进，成熟一个建一个，建一个成一个”的原则，围绕陶瓷、食品加工、特色养殖等主导产业、优势产品和生产环节，发展各种协会、专业化服务组织和产业化组织，最大范围地把农民吸纳进来，实现规模化、集约化生产，最终走合作化道路，实现共同富裕。目前已建立各种协会、专业化服务组织和农业产业化组织46个，采取“产业+协会（合作社）+支部”运行模式，带动农户近1.5万户，户均增收1000多元，逐步实现在农民合作经济组织(协会)建立党组织的全覆盖。

　　抓服务，联系群众全方位。一是联系群众载体丰富多彩。继续开展“党员志愿服务”、“三化便民工作法”、“ 八大民情专职人员”等为全区人民所熟知的党建工作便民举措，建立共驻共建责任区、奉献服务责任区等党员责任区168个，开辟了居家养老、未成年人教育、就业技能培训等服务岗位，发展党员志愿者1840余人。积极开展党员与困难群众结对子帮扶活动，要求每名党员联系几名困难群众，定期进行走访，帮助他们解决生产生活中的实际困难。二是联系群众成效明显突出。大力推行党政机关和干部直接联系服务群众制度，要求每名党员干部主动联系1-2户生产生活上最需要帮扶的贫困户，结为亲戚、交为朋友，帮助贫困户尽快脱贫致富。全区共有3600多名党员干部与贫困户结为亲戚，帮助群众解决困难887个，为基层群众办实事1550多件，调处信访案件225件，受到广泛好评。三是联系群众考核机制逐步形成。把党员干部直接联系与服务群众的考评结果纳入年终考核内容，作为评先评优以及党员干部任用的重要条件之一，逐步建立和完善机关党员干部联系与服务群众的激励机制，充分调动党员干部联系群众服务群众的积极性，奖勤罚懒、治散治庸，营造风清气正的事业发展环境。

　　抓保障，基础建设全提升。一是党建经费逐年增加。建立党建工作经费正常增长机制，采取税前列支、多方筹集等办法，为非公有制企业和社会组织党建工作提供部分经费支持，把村、社区级党建办公经费提高至1万元和1.4万元.二是队伍建设全面加强。在村级班子配备和后备干部选拔中，把回乡创业的高中及以上学历的毕业生、退伍军人以及村里的致富能手等纳入农村党员重点培养对象。近年来，共吸收230多名退伍军人、致富能手、回乡毕业生、返乡创业人员等优秀青年入党。以村“两委”换届为契机，把带头致富能力强、在村中威信较高、熟悉基层党务工作的人才，选进村“两委”班子，注重从农民企业家、经济强人、事业强人党员中选拔任用村党组织书记。近年来，有19名致富带头人和4名大学生村官进入“两委”班子， 12名大学生村官担任了村党支部副书记，进一步优化了村干部队伍结构。三是活动场所更加规范。认真做好无活动场所村的场所新建和危旧狭小活动场所改造工作。通过联建、扩建、重建等方式，全面加强村级活动场所建设力度，逐步提高阵地标准化、规范化程度。今年以来，全区重建村级活动场所7个，扩建社区活动场所18个，为基层组织开展活动提供良好的环境和条件保障。（本文来源：甘肃省委组织部）