哪些人享受低保、谁家领了救济、村干部发了多少工资……63岁的周世华是渝北区兴隆镇徐堡村村民,没事的时候,他就会去村委会的村务公开栏看看。周世华说,村务公开让村民们心里有了一本“明白账”。

　　如今,渝北区206个村均推行了村务公开化、透明化、民主化管理,设立村务公开专栏,采用定期或不定期的形式,将本村党务、政务、财务及服务都公布出来,让群众做个真正的“明白人”。

　　村务公开经常化

　　让干部“清白”群众“明白”

　　在兴隆镇徐堡村,越来越多的村民开始像周世华一样关注村务公开栏。

　　徐堡村村主任王德美介绍,该村村务公开栏每个季度更新一次,内容包括计划生育政策落实、救灾救济款物发放、农村低保政策、新型农村合作医疗、宅基地使用、土地征用补偿及分配、村集体经济收益使用、村干部报酬、村集体资产和财务收支情况等。每季度的首月15日为“村务公开日”,每逢此时,很多村民不约而同到村务公开栏看一看、评一评。

　　王德美说,每次村务公开后,村委会都派专人收集村民反映的问题,并对有关问题进行跟踪处理,“村务公开栏不仅成为村民们了解村务、监督村委会的一个窗口,而且架起了群众与村委会交流沟通的桥梁。”

　　“‘五规范’、‘四统一’清了集体的‘家底’,亮了干部的‘箱底’,明了群众的‘心底’,密切了党群干群关系。”渝北区民政局负责人介绍,该区村务公开实现了“五规范”、“四统一”,在公开形式上,由单一公开向多领域公开转变,把党务公开、政务公开、财务公开与服务公开有机结合起来,推进了“阳光”村务建设。

　　村务决策科学化

　　让干部“持家”群众“当家”

　　“以前,即使是修路、改电这样的好事,大家也不情愿投钱;现在我们自己的事自己议、自己定、自己干、自己管,去年村里新农村建设我们家就投入了3000多元。”看着按照统一风格改造的新房,古路镇草坪村村民颜泽友乐得合不拢嘴。

　　在保障村务民主决策制度实施上,渝北区规定,凡是村级重大事项和关系村民切身利益的事务,必须走“党组织提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议”“四议”程序。

　　渝北区民政局相关负责人表示,推行村务公开民主管理不仅规范了议事规则和议事程序,更重要的是过去的“为民做主”变为现在的“由民做主”,由“群众服从领导”变为“领导服务群众”,实现了村务决策“由官到民”的转变。

　　村务监督民主化

　　让干部“解题”群众“审题”

　　群众关注村务公开栏,村务公开栏公开的内容是否客观真实,有没有弄虚作假?对此,木耳镇五通庙村67岁的村民李林甲最有发言权。

　　作为村务监督委员会3名成员之一,李林甲2007年便当上了村民代表,履行村务公开监督权。每次村务公开前,他都会与村务公开监督小组其他成员一起对公开的内容认真审查。李林甲说:“作为村民推选出的代表,我们得向村民负责,在审查时容不得半点马虎。”

　　为了让干部“解题”群众“审题”制度常态化,渝北区还要求全区各村设立村务监督委员会和纪律监督小组,小组成员由村民选举产生,最后由两个小组监督村务执行情况。在此基础上,该区还建立了村务公开接待日制度和村务公开逐级上报备案制度。

　　“我们几年前就把推进村务公开和民主管理列入了镇街的目标考核。”该区民政局相关负责人介绍,作为“重庆市村民自治模范区”,渝北区在推进村务公开、民主管理工作方面下足了功夫。近3年来,区财政每年列支260余万元,用于村务公开民主管理工作。目前,全区206个村都设置了具有防风防雨功能、不少于12平方米的村务公开栏。（杜开舟 李熙蒙）