完善竞争性选拔干部方式(2)

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完善竞争性选拔干部方式(2)
发布时间：2012-11-25 11:23　　来源：学习时报
三是竞争性选拔的失衡问题。在组织者方面，有的领导干部不愿意推行竞争性选拔干部；有的地方不顾实际条件盲目推行，招致干部群众不满。在报考者一方，对一些级别较高、发展前景较好的上级领导岗位，大家趋之若鹜，而一些基层一线岗位和专业技术岗位则往往无人问津。　　四是竞争性选拔的脱节问题。其一，分数与实绩、德行脱节。一些部门和单位只把考试成绩作为选拔任用干部的依据，以分取人，忽视干部的实绩和德行，在成就一批“考试族”的同时，也打击了一批埋头苦干、实绩突出的人。其二，人岗不适。有的干部的能力素质不适应职位需求，有的干部高分低能，在新岗位上碌碌无为、一事无成。　　五是竞争性选拔的配套问题。在很多情况下，对通过竞争选拔出来的干部，有的组织往往“一选了之”，没有加强后续管理。尤其是对那些高分低能者缺乏“下”的措施和办法。一些通过竞争性选拔走上领导岗位的干部经过一段时间工作后，觉得自己不太适合本职工作，也不敢轻易辞职或向组织提出换岗申请。　　造成以上问题的原因，概括起来主要有三：一是各方对竞争性选拔干部的认识不足；二是竞争性选拔干部制度不健全，制度之间留有空当；三是程序和方法不科学。　　完善竞争性选拔干部方式的对策思路　　竞争性选拔干部工作是一个开创性的举措，又是一项系统性工程，需要从多方面加以探索完善。　　首先，深化对竞争性选拔干部的认识，确保竞争性选拔的正确方向。竞争性选拔干部方式，尽管目前还存在一些不完善的地方，但其重视能力、注重实绩、强调公认的选拔机制，符合时代要求，受到社会广泛认同，显示出旺盛的生命力和独特的优越性。因此，必须坚定对竞争性选拔干部方式的信心。在此前提下，改革其中不科学、不合理的成分。既不能完全以分取人，也不能不顾分数空喊实绩取人，要在会考和会干中取得平衡。要坚持求真务实，反对炒作，切实维护改革的严肃性。　　其次，加强顶层设计，分类指导，构建科学规范的竞争性选拔制度体系。鉴于目前各地自主探索的局面，中央有必要研究制定进一步完善竞争性选拔干部工作的指导性意见，科学界定竞争性选拔在干部人事制度体系中的地位作用，明确竞争性选拔的指导思想、总体目标、基本原则、运行程序、主要任务和保障措施，为各地各单位推进竞争性选拔干部工作指明方向。强化对竞争性选拔的分类指导，发挥多种竞争性选拔方式的优势。规范市厅级干部、县处级干部，以及部分专业性强、有特殊要求职位的选拔范围。规范一般职位、正职领导干部，以及专业性强、技术要求高的职位的资格条件。此外，还需在总结实践经验的基础上，出台公开选拔和竞争上岗的正式规定，强化德才、能力和实绩导向，减少随意性、提高科学性，形成多种选拔方式相互衔接、协调配套的制度体系，让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来、上了岗的不退岗。　　最后，完善竞争性选拔干部工作的程序和方法。一是拓宽群众参与度。在报名与资格审查、考试、差额考察等环节，扩大群众参与。二是将“考德”贯穿于竞争性选拔的全过程，彻底解决一些地方存在的“做人好不如做题好”的问题。三是在坚持“干什么考什么”原则的基础上，科学确定考试测评内容，完善评价方法，解决“干得好不如考得好”的问题。四是针对一些地方和部门存在的公开性不足、参与度不够的问题，强化“权为民所赋”的观念，打破干部工作神秘化和官本位思维的束缚，严格程序、阳光操作，对竞争性选拔实行全程信息公开和民主监督，增强党员群众对选人过程的把关作用，杜绝少数人人为操控竞争性选拔程序和结果的行为。（吴辉） (责任编辑：admin)
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