旧区改造动迁工作政策性、社会性、群众性强,牵涉到成千上万动迁居民的切身利益。从去年8月以来,上海杨浦区有关社区(街道)党工委坚持群众路线,将组团式联系服务群众机制融入动迁工作中,尽最大可能保护群众合法权益,确保旧区改造工作真正成为一项民心工程。
组团聚力:工作高效推进
为扎实推进动迁工作,真正做到惠民生、促旧改,有关社区(街道)党工委在原有组团式联系服务群众工作的基础上,进一步优化机制,采取“专业十志愿”的方式进行组团,增强组团式联系服务群众的力量,发挥网格服务团队在动迁工作中的作用。
在社区层面,成立专业化组团式服务群众团队,每支团队由机关干部、居委会干部、社区法官、征收事业所专家以及工作人员组成,面对面为群众讲政策、解疑惑;在居民区层面,动员已签约居民融入各网格组团式联系服务群众志愿者团队,以“拉家常”的方式走家串户作动员。两个层面的队伍相互合作收到了良好的效果。大桥社区(街道)96街坊动迁基地自2012年8月12日启动预签约工作至8月31日启动正式签约工作,短短20天内,两个层面的组团式联系服务群众团队走访群众967次,促成居民签约180户,超过总户数的85%。
组团宣传:过程阳光透明
动迁无小事,件件连民心。少数居民利益诉求不合理,成为影响动迁进程的一道“坎”。要既确保依法动迁、阳光动迁,又要有效回应老百姓改善生活条件的强烈呼声,必须增强群众对动迁政策的理解。为此,各社区(街道)党工委把提升组团式联系服务群众团队宣传、讲解动迁政策的能力作为推动动迁工作的重要抓手,采取层层培训的方式,开设辅导讲座,组织组团式联系服务团队成员认真学习《上海市国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则》等政策法规;进行交流学习,丰富组团式联系服务团队成员做群众工作的方法。
平凉路社区(街道)党工委在此基础上,针对组团式联系服务团队的特点,总结出了“五步工作法”,即:认门子、交朋友、听诉求、作讲解、给建议,切实提升组团式联系服务团队解决动迁工作中居民群众共性难点问题的能力,确保组团式联系服务团队真正做到“进得了门、聊得上话、谈得上事”,确保动迁政策深入人心,确保房屋征收全过程公开、透明、规范。
组团服务:问题迎刃而解
在旧改工作推进过程中,许多阻碍源于居民家庭内部矛盾与实际困难。针对这一情况,各社区(街道)党工委充分依托组团式服务群众团队的力量,在动迁基地成立“老娘舅”工作室,以召集居民家庭利益攸关方协商的方式,动情、说理、讲法,耐心协调家庭内部矛盾,促成各方意见达成一致。
通过为特殊困难家庭全程把脉的形式,帮其分析情况、找准问题症结,在资金安排、挑选安置房等方面向困难家庭提供合理化建议。在定海路社区(街道),不少得实惠、已动迁的居民,特地回来看望组团式联系服务团队成员,当面向“老娘舅”们致谢。(通讯员杨浦组)
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