记者:十八大提出要深化干部人事制度改革,请您对十八大后人事制度改革的趋势作一展望?
周新民:十八大后,短短一个月左右时间,人们看到一股改革的春风正向全国劲吹。不难预料,作为政治体制改革的核心和改革的重点领域——人事制度改革必将迎来新的机遇。我分析,十八大以后干部人事制度改革将会呈现以下四个特点:
第一,改革触及深层次。经过30多年的改革开放实践和持续不断地深化人事制度改革,一些表层问题已经得到解决,人事制度改革已经到了触及更深层面的时候了。理由有二:一是改革的大形势倒逼干部人事制度改革,已经到了“想躲躲不了、想绕绕不过”的时刻;二是党的自信、干部的成熟和承受能力、人民的拥护为深层次改革创造了有利条件。
第二,遵循内在规律性。随着政治体制改革的深入,人们对“干部选拔任用是一门科学”的认知越来越强。事实上,领导岗位不同、职责不同、分工不同,要求不同;领导职务不同、级别不同、层次不同,要求也不同。干部人事制度改革只有围绕这些不同寻找规律,才能真正按规律办事。
第三,选人视野更宽阔。新形势下,在更宽、更大的范围选拔任用干部,最大限度地优化配置稀缺干部资源,既是事业发展的要求,又是人民群众的期待,还是用人思路发展的必然趋势。党的干部不管在哪个领域、哪个地方、哪个部门,都是党和人民的共同财富。立足全国范围选拔任用执政骨干队伍,有利于治理“近亲繁殖”、“矮子中拔将军”、“武大郎开店”等顽症,有利于把“最优秀、最服众、最适宜、最有潜力”的真正人才选拔出来,进而营造“选好一名干部、树立一面旗帜;选准一名干部、振兴一方事业;选对一名干部,造福千万百姓”的良好环境,使党的干部选拔任用工作步入真正的良性循环。
第四,核心能力受重视。现在的领导者,面对的情况之复杂、矛盾之综合、变化之突然、诱惑之多样、压力之巨大,是前所未有的。领导者要高效履行职责,光有一般的资历、经历、阅历和才情、才能、才华,已经难以胜任现实岗位职责的需要。领导者的综合素质、综合素养、综合能力特别是核心能力,将成为在竞争中胜出的重要法宝。未来有三种类型的领导者,可能会得到重视和重用:一是胸怀理想、真抓实干、不怕困难、律己严格的;二是从底层干起、了解百姓、熟知国情、善解难题的;三是张口能讲但不是夸夸其谈、提笔能写但不是官样文章、动手能做但不是摆架作秀、干则能成但不是搞“政绩工程”的。他们对中国特色社会主义道路、理论和制度真相信、真践行,对中国百姓、中国社会文化有清晰的认知,既具有真才实学的本领和真抓实干的作风,又对老百姓有真情实感。核心能力比一般人更加突出的特质和优势,将使他们在未来中国的政治舞台上,有更多大展身手的机会。(记者李向军)
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