(六)以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,是确保到建党100年时建立起完善的社会主义市场经济体制、形成更加成熟更加定型制度体系的迫切要求
按照党的十五大以来提出的在建党100年时建成完善的社会主义市场经济体制的要求,目前只剩下不到9年的时间,但一些涉及社会主义市场经济体制的重要领域和关键环节改革依然滞后,任务十分艰巨。从微观主体看,国有企业治理结构还不完善,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的体制环境有待改善;从市场体系看,生产要素市场化配置程度有待提高,资源性产品价格形成机制还没理顺;从宏观管理体制看,有利于科学发展的财税体制、金融体制不完善,政府职能转变不到位;从分配制度看,按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度还不完善,生产要素按贡献参与分配的制度和再分配调节机制都有待健全。深化改革处于攻坚阶段,只有以更大的政治勇气和智慧推动这些重要领域和关键环节的改革并取得实质性进展,到2020年才能建立起完善的社会主义市场经济体制,才能实现1992年邓小平同志在南方谈话时设想的,“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化”。
(七)以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,是有效应对国际挑战、更好发展开放型经济的制度保障
当前和今后一个时期,世界多极化、经济全球化深入发展,科技创新和产业转型孕育新突破,同时国际金融危机影响深远,世界经济增速减缓,各种形式的保护主义抬头,全球性问题更加突出。各国围绕市场、资源、科技、人才等的竞争更加激烈,对发展中国家的政治、军事、文化渗透和干预更加强烈,地缘政治较量迫切需要通过改革增强体制优势,有效应对国际挑战。我国已形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局,你中有我、我中有你的开放型经济不可逆转,但我们的一些传统竞争优势正在减弱,要适应国际环境新变化,在对外开放中形成新的竞争优势,必须加快完善更加有利于发展开放型经济的体制机制,有效防范外部经济风险,以利在激烈的国际竞争中立于不败之地。
深刻领会深化重要领域改革的要求
21世纪第二个10年,是我国现代化进程中具有关键意义的阶段。面对深刻变化的世情、国情和国际国内各种风险挑战,我们要着力解决好经济社会发展的一些突出矛盾和问题,就必须在重要领域和关键环节的改革上迈出实质性步伐,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,不断促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应,为全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设提供强大动力和体制保障。
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