“法治政府是廉洁政府的保障”

　　要求之六：各级政府和工作人员必须严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责。不作为或乱作为，要依法承担责任。

　　李克强总理26日提到，让权力在法治轨道下运行，是廉洁政府建设的根本保障。

　　“不作为、乱作为是依法行政的‘大敌’。”马怀德教授表示，而不依法行政，就可能为贪腐打开可乘之门。“法治政府的根本是要规范政府权力，将其限制在法定权限以内。因此，‘依法促廉’首先意味着行政机关要更加严格地在法治框架内行事。”他告诉记者，2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中对依法行政提出了六项要求，包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

　　“有法无罚”难促廉。李克强总理26日提到，行政监管部门要依法履责，严格监管，铁腕执法。行政监督部门要加强执法监察，铁面直击，铁面问责。对于那些敢于以身试法的腐败分子，不论什么人，我们党的态度是很明确的，严惩不贷。

　　十八大之后，上至四川省委副书记李春城，下至深圳“20亿身家”村官周伟思，一批“老虎”、“苍蝇”先后落马，正彰显了中央对“以身试法者”依法惩处的决心与态度。

　　“‘依法促廉’也意味着促进廉政建设和依法反腐要有序进行。”林喆教授最后提示，反腐倡廉也须手段合法，“比如，在网络反腐中采用人肉搜索等手段，就是很不正规的做法。网络反腐也要讲证据，促廉必须用证据讲话。”（王梦婕李晓花）